Администрация сельского поселения «Бальзино»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  «14» ноября 2022 г.                                                                                    № 15

 «О Порядке разработки и корректировки прогноза 
социально-экономического развития 
сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации»
 
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», пунктом 4 статьей 24 Устава сельского поселения «Бальзино»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации согласно приложению. 
          2.Признать утратившим силу Постановление администрации сельского поселения «Бальзино» от 11.01.2016 № 1 «О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации»
         3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
       4.Настоящее постановление опубликовать путём размещения на официальном сайте Администрации сельского поселения «Бальзино»
 5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения «Бальзино»                             К.А. Зубарева 

                                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 
к постановлению 
администрации сельского поселения «Бальзино»
от «14» ноября 2022 года № 15

ПОРЯДОК
разработки и корректировки прогноза 
социально-экономического развития 
сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.
1.2.Прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о внешних и внутренних условиях, направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период.
1.3.Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет.
1.4. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основных параметров среднесрочного прогноза Забайкальского края, стратегии социально-экономического развития Забайкальского края и стратегии социально-экономического развития МР «Дульдургинский район», стратегии социально-экономического развития поселения – при наличии) с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Забайкальского края и других документов стратегического планирования.
1.5.Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе данных, представляемых структурными подразделениями Администрации сельского поселения «Бальзино» (далее – Администрация), хозяйствующими субъектами с учетом изменений внешних и внутренних условий развития. 
1.6.Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях:
-обоснования принятия решений органами местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями;
-определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» на среднесрочную перспективу, а также воздействия решений Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления сельского поселения «Бальзино» на экономические и социальные процессы, происходящие на территории сельского поселения «Бальзино»;
-формирования основы для составления проекта бюджета сельского поселения «Бальзино» и бюджетного прогноза сельского поселения «Бальзино»;
-информирования Совета сельского поселения «Бальзино», населения сельского поселения «Бальзино» о перспективах развития экономики и социальной сферы.
1.7.Среднесрочный прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» и пояснительную записку.
В пояснительной записке приводится обоснование параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
1.8.Среднесрочный прогноз разрабатывается:
1.8.1.на основе официальной статистической информации, сформированной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по муниципальному району «Дульдургинский район», при ее отсутствии - данных ведомственной отчетности;
1.8.2.исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного и научно-технического потенциала, производственной и социальной инфраструктуры, состояния природных ресурсов сельского поселения «Бальзино» и перспектив изменения указанных факторов;
1.8.3.в рамках бюджетного процесса сельского поселения «Бальзино» и является основой для разработки проекта бюджета сельского поселения «Бальзино» на очередной финансовый год.
1.9.Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе. 
1.10.Среднесрочный прогноз содержит: 
1.10.1.оценку достигнутого уровня социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино»; 
1.10.2.оценку факторов и ограничений экономического роста сельского поселения «Бальзино» на среднесрочный период; 
1.10.3.направления социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино» и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития; 
1.10.4.основные параметры муниципальных программ сельского поселения «Бальзино»; 
1.10.5.иные положения, определяемые главой (руководителем администрации) сельского поселения «Бальзино».
1.11.Разработка среднесрочного прогноза осуществляется специалистом по бухгалтерскому учету администрации (далее – уполномоченный орган) совместно со специалистами администрации и во взаимодействии с муниципальными учреждениями, входящих в состав сельского поселения «Бальзино», хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения «Бальзино» (далее – участники разработки прогноза).
1.12.Координация и методическое обеспечение процесса разработки, корректировки и мониторинга среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза

2.1.Уполномоченный орган в целях подготовки среднесрочного прогноза:
2.1.1.проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;
2.1.2.осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности участников разработки прогноза; 
2.1.3.подготавливает запросы участникам разработки прогноза;
2.1.4.устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза, необходимые для разработки среднесрочного прогноза.
2.2.Участники разработки прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической и муниципальной деятельности сельского поселения «Бальзино» в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Положением подготавливают материалы для разработки среднесрочного прогноза в части расчета отдельных параметров по видам экономической и муниципальной деятельности и представляют в уполномоченный орган разработанные параметры среднесрочного прогноза с пояснительными записками.
2.3.Пояснительные записки должны содержать:
2.3.1.краткий анализ достигнутого уровня значений параметров среднесрочного прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;
2.3.2.количественную и качественную оценку значений параметров среднесрочного прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
2.3.3.обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров среднесрочного прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров среднесрочного прогноза.
2.4.Значения параметров среднесрочного прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - данным ведомственной отчетности.
2.5.Уполномоченный орган: 
2.5.1.проводит анализ и обобщение параметров среднесрочного прогноза, представленных участниками разработки прогноза, формирует пояснительную записку и осуществляет разработку проекта среднесрочного прогноза;
2.5.2.в соответствии с графиком проведения согласования основных показателей социально-экономического развития сельских поселений, формируемым отделом по земельным, имущественным и экономическим отношениям муниципального района «Дульдургинский район», обеспечивает согласование с администрацией муниципального района «Дульдургинский район» основных показателей среднесрочного прогноза на бумажном носителе и в электронном виде для обоснования формирования бюджета сельского поселения «Бальзино» и бюджета  муниципального района «Дульдургинский район»;
2.5.3.обеспечивает в установленные сроки и по формам в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края и запросами Министерства экономического развития Забайкальского края направление прогноза в исполнительные органы муниципального района «Дульдургинский район»;
2.5.4.представляет главе администрации сельского поселения «Бальзино», ответственный за разработку бюджета сельского поселения «Бальзино», в срок до 01 июля текущего года:
-прогноз;
-справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
-дополнительные показатели социально-экономического развития сельского поселения «Бальзино».
2.6.Среднесрочный прогноз одобряется (утверждается) главой (руководителем Администрации) сельского поселения «Бальзино» одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения «Бальзино» в Совет сельского поселения «Бальзино».
2.7.В случае если глава (руководитель Администрации) сельского поселения «Бальзино» отклоняет представленный проект среднесрочного прогноза, проект направляется на доработку в уполномоченный орган.
2.8.Среднесрочный прогноз утверждается распоряжением главы сельского поселения «Бальзино».
2.9.Администрация в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» и статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» направляет среднесрочный прогноз в отдел по земельным, имущественным и экономическим отношениям муниципального района «Дульдургинский район», для обеспечения государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
2.10.Администрация в течение 10 дней со дня утверждения среднесрочного прогноза проводит опубликование (обнародование) среднесрочного прогноза путём размещения в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации сельского поселения «Бальзино»

3. Порядок корректировки реализации среднесрочного прогноза

3.1.Распоряжение о корректировке среднесрочного прогноза принимается главой (руководителем Администрации) сельского поселения «Бальзино» в следующих случаях:
3.1.1.существенного изменения условий (факторов) развития экономики Забайкальского края, муниципального района «Дульдургинский район», сельского поселения «Бальзино»;
3.1.2.существенного изменения значений показателей среднесрочного прогноза текущего периода от ранее спрогнозированных по итогам рассмотрения ежегодных отчетов о реализации прогноза.
3.2.Ответственным за корректировку среднесрочного прогноза является Администрация.
3.3.Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется путем подготовки проекта распоряжения о внесении изменений в среднесрочный прогноз.
3.4.Координация и методическое обеспечение процесса корректировки среднесрочного прогноза осуществляются уполномоченным органом.
3.5.Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.

4. Порядок мониторинга и контроля реализации 
среднесрочного прогноза

4.1.Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется на основе достижения основных параметров, определенных среднесрочным прогнозом, в целях выявления отклонений.
4.2.Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется структурными подразделениями Администрации в части их компетенции на постоянной основе и координируется уполномоченным органом.

_______________________